美國國際商會-美國職業技術學校介紹

美國職業學校介紹

　　美國的職業教育已有近140年的歷史。從1862年《摩雷爾法案》頒布至今，美國職業教育走過了一條健康而又曲折的發展道路。今天，美國職業教育在規模、層次、質量和效益等方面都走在了世界的前列。新世紀是個知識時代，知識、資訊成為最為重要的資源，資訊流量大、流速快，知識更新快，就業轉換頻繁，人的一生可能從事多種職業。與之相應，美國職業教育將呈現多維交叉發展趨向。美國職業教育既為美國本土培養造就了大量的職業技術人才，同時也面向世界的教育市場，招收世界各國大量的外國學生，推行美國職業教育文化。

一、教育制度。

　　從空間維度來看，美國職業教育的教育制度之辦學形式漸趨多樣化，辦學形式多樣，立體交叉的佈局漸趨合理。

1、服務範圍較大的職業教育中心與立足於社區的社區學院相映成輝。

　　職業教育中心一般面向一個學區甚至整個州，組織多種專業工種的教學與實習，組織課程的開發、教材的編寫和開展教育研究，提供就業諮詢和就業資訊，立足於人才市場的需要，為畢業生拓展就業渠道。社區學院則立足於社區，致力於社區服務，佈局分散，入學條件寬鬆，收費低廉，課程實用性強、靈活性大，能適應各種類型學生的不同需要。社區學院的職業技術教育門類除了秘書、師範、業務、家政等傳統專業外，還有航太技術、計算機、自動化等領域的一些新專業。

2、教育部門與工業部門、商業組織、就業部門、僱主組織的橫向合作增多。

　　特別是工商業企業在職業教育改革與職業教育的實施過程中所起的作用非常大。他們除了直接向學校提供資金外，還透過建立職業教育理事會、職業教育諮詢委員會等機構來參與教育的管理和決策。他們與學校的合作從招生到課程設置，從安排學生實習到錄用畢業生，貫穿了職業教育的始終。美國許多職業高中和社區學院都和企業界合作，開展合作教育，學生在校學習基本理論知識，然後每周有一段時間到企業部門實地工作，實習操作，企業主付給學生一定的報酬。這種合作對雙方都有好處，一方面有利於職業教育內容的改進，因為工商業企業對就業人員素質要求的體會最深刻和具體，它們是技能需求情況的最好判斷者。另一方面員工在就業前經過系統的專業學習有利於企業員工素質的優化。

3、職業教育的發展走出國界，與其他國家的交流與合作日趨增多。

　　全球貿易經濟一體化要求資本與勞動力跨國流動，職業教育的國際化趨勢在所難免。這種跨國合作形式多種多樣，有合資辦學、合作辦學、聯合考核、職業資格國際認可等。透過合作，優化了教育資源的國際配置，促進了國家和組織之間的交流。學校也紛紛通過美國的專業的教育諮詢顧問機構及公司，面向世界招收國際留學生。
　　國際留學生在美國就讀職業技術學校要申請M-1簽證。在獲的M-1簽證以前首先要有學校的I-20-M-N表格。

美國M-1學生簽證

二、教育週期。

　　從時間這個維度來看，美國的職業教育既有時間短至幾周、幾天的短期培訓，也有時間較長，週期固定（一般為2-3年）的正規學歷職業教育，而面向一生的終身教育更是發展迅速，前景廣闊。職業教育教育週期靈活，短期培訓、正規學歷職業教育與終身教育相結合。

　　短期培訓一直是美國職業教育的重要形式。其對象主要是工作確定、即將就業，或就業方向確定，主要從事操作性強，程式簡單工作的待業者。他們一般文化層次不高，希望經過短期培訓掌握特定的工作技能，以適應將來的工作。正規學歷職業教育主要針對具有普通高中基本知識的年輕人。他們一般來說，工作還未確定，但對未來的工作有個較清晰的方向，希望透過兩三年的系統學習，掌握紮實的專業知識和技能，將來在某個行業能有所作為。

　　除此以外，職業教育終身化是新世紀美國職業教育發展的必然要求。在資訊社會，勞動者靠事先獲得的專業知識和專業技能難以適應知識和技能更新的需要，而必須不斷補充新的知識和學會全新的技能以適應新的勞動分工和經常發生的職業變動。根據美國教育總署的估計，美國人一生中平均要轉業6-7次，如果接受單一行業訓練，轉業就十分困難。所以美國在前70年代就出現了"終身職業教育"思潮，各州紛紛製訂實行終身職業教育的專門法律，並採取各種措施加以推行。

三、課程設置。

　　從學習內容這個維度來看，美國的職業教育不僅學習專門的職業性課程，職業性課程也不僅在職業學校才設立，而是呈交叉滲透的趨勢。職業教育課程設置交叉，普通教育課程、職業性課程與學術性課程相融。

主要有以下幾種方式：

　　第一種方式是在普通高中開設職業技術課程，在職業學校開設普通性課程。據統計，目前美國共有2萬所左右的普通高中，其中一半開設了職業技術課程，另外一半雖然沒有開設專門的職業技術課程，但也有一些基礎課程與職業技術有緊密聯繫。在職業技術學校中，越來越多的課程具有普通性課程的性質。因為那種僅僅具備專業技術的學生很難適應僱主的需要，許多僱主抱怨從職業學校畢業的學生缺乏數學、英語等基本技能，缺乏良好的工作習慣，不肯安心工作，缺乏溝通能力、適應能力等。而這些能力主要在普通性課程的學習過程中來培養。

　　第二種方式是在普通高中和職業學校開設融合了普通性、職業性與學術性的綜合課程。隨著美國科技的迅猛發展，工作崗位對從業人員學術能力和工作技能的要求越來越高，僱員的理論理解能力和獨立學習能力越來越重要。加強職業教育中的學術內容，可以使職業學校的學生有足夠的理論基礎以應對技術變化，為解決問題和革新技術做好準備。而對於普通高中來說，增強普通教育的學術性和職業性，既可以使學生為進入大學做準備，又加強了學校教育與未來工作的聯繫，增強了學生的學習動機。

　　第三種方式是"職業前途教育"。這是一種融職業教育、普通教育和大學預備教育為一體的教育體系。目的是為了溝通職業教育和普遍教育，強調教育與現實生活的聯繫。具體措施是針對不同年齡段學生實施相應的職業分段教育。從小學到中學的12年內分三段進行。第一階段為職業瞭解階段，主要是透過教育活動來培養兒童的職業意識和正確的職業觀念。第二階段為職業探索階段，主要透過一般的職業訓練來引導學生作嘗試性的職業選擇。第三階段為職業探索階段，這一階段的學習課程因人而異。準備就業的，集中學習一門職業課程，以掌握職業技能為主；準備進入中等教育以後機構的，則要把學術性課程與職業性課程結合起來學習；準備進四年制以上學院的，則主要學習精深的學術性課程。

　　第四種方式是"地區職業技術中心"。這是60年代中期在美國興起並迅速發展的一種職業教育形式。學生在原先就讀的學校與地區職業技術中心兩個地方交替學習。其週期靈活多樣，可以在原先就讀的學校學習半天，再到地區職業技術中心學習半天，也可以先在原先就讀的學校學習一週，再到地區職業技術中心學習一週。學生在地區職業技術中心修得的學分，可視為該生在原先就讀學校應修課程學分。

四、管理體制。

　　從管理這一維度來看，美國職業教育既有議會、聯邦政府的宏觀管理，又有各學校的微觀管理，還有私人和一些外部組織的監控。美國職業教育有其管理機構多元，宏觀管理、微觀管理和外部管理相協調的管理體制。

　　聯邦議會及政府對職業教育的管理主要透過立法手段、財政資助等途徑來進行。美國是個法制較完備的國家，在職業教育這一領域，美國自1862年製訂了《摩雷爾法案》以來，又製訂了大量的法律規範，如1887年的《哈奇法案》，1906年的《亞當斯法案》，1907年的《納爾遜修改法案》，1920年的《喬治·瑞德法案》以及1994年的《學校與就業機會法》等等。可以預見新世紀美國議會和政府的職業教育立法還會進一步增多。

　　美國職業學校的微觀管理經過長期的發展積累了大量的經驗，形成了比較完善的管理制度。學校從校長到普通員工的職責、權力、義務都有明確規定。各學校根據具體情況，適時確立和調整自己的辦學方針、課程設置、師資構成、組織管理形式。美國職業學校的外部管理對學校的發展作用也非常大。比如有一些企業的負責人和技術人員組成顧問委員會，可以參與專業方向、課程設置以及教學改革等方面的決策，一些私人及志願機構可以對學校的管理進行監督、提供諮詢意見等等。對於美國的社區學院來說，外部管理的作用就更為明顯。學院的董事會一般就是由社區知名人士組成的，他們共同商討學院的重大決策，按社區的需求調整學院發展方向。

美國職業技術教育發展的原因

一是學生越來越關心教育所提供的就業機會，職業技術學校在就業方面具有極大吸引力；二是職業技術學校與工商企業界聯繫密切，課程設置反映現代領域的最新現狀，為學生提供優質的中學後教育和職業導向；三是隨著經濟和科技的發展，生?部門技術含量的提高，要求人們必須更新知識才能跟上本領域的發展。

美國職業技術教育的課程設置

　　美國職業技術學校課程設置的特點是靈活多樣，應用性強。學習根據社會需求設置課程並及時調整專業門類；學生根據勞動力市場需求的變化，選擇自己的專業方向。課程設置主要有以下幾種：一是副學士學位，一般為兩年，學生畢業後可轉入大學（學院）繼續深造；二是職業培訓證書課，分兩年制、一年制和不到一年制的短期培訓課，重在就業的崗位知識和技術技能培訓；三是學徒培訓課，學徒可在職業技術學校選擇適合自己的專業接受培訓。

　　美國職業技術學校課程設置與300多個職業有關，專業領域主要包括八大類：農業綜合企業、工商業、市場與銷售、建築與工程製圖、家庭經濟、公共衛生、服務行業和技術培訓。

　　專業課程五花八門，但都是應社會職業技術就業市場所需而發展起來的，除了我們在職業技術學校的牙模型師、護理、卡車駕駛、潛水、飛機駕駛、藝術圖形設計、珠寶鑑定、會計、按摩、糕點師、廚師等等專業課程訓練學習，其它比如賭場發牌、占星術、神學等等也可以獲得畢業文憑。

　　職業技術教育和就業緊密相聯，畢業生的就業狀況直接影響到學校的辦學效益。美國職業技術學校重視及時瞭解畢業生就業狀況及所學專業和從事職業的情況，為今後職業培訓計劃及改革課程設置和教學評價提供資訊，為學生就業提供更好的指導。

　　重視與工商企業界的合作關係。美國職業技術學校與企業之間主要是一種互惠互利的供需關係，企業向學校提供人才需求資訊和設備資源，學校為企業培訓技術人才。各學校聘請工商企業界人士擔任學校顧問，幫助學校設計和更新課程、評價檢查學校的教學活動、向學校提供資訊，學校則經常向企業瞭解其崗位需求和社會最需要的專業，作為評價職業技術學校教學效果的參考。

美國職業技術教育的課系種類

　　1. 從職業教育辦學框架上看。

　　中等層次的職業教育是在公立中學實施的，大量的中學畢業生要修一定數量的職業課程，這種課程是為就業做準備的。在美國，象亞洲國家的職業中專、職業高中這種完全具有職業教育性質的職業學校相對較少，在美國兼施職教的中學，學生通常用一半的時間學習職業課程，另一半時間學習普通課程。
　　美國的中學生畢業後有很大一部分學生都將在某種類型的學校繼續受教育，其學校多是兩年制社區學院，這種學院有雙重職能，在社區學院學校開設兩類課程：一是為就業進行技術準備的，根據經濟狀況確立專業和課程。另一類上四年制學位課的頭二年，然後再去普通大學上三、四年級。社區學院重於職業訓練，被公認為最成功的中學後學術和職教的模式之一。

　　2. 從職業教育的宏觀管理上來看。

　　在美國各州，中等職業教育由各州的教育管理委員會管理，這個委員會是州行政機構，負責指導培訓專案的實際落實。私立的以贏利為目的的職業技術學校，由州發給執照。要想獲得這個辦學執照，學校必須符合辦學標準，州裏要對學校的基本條件如校舍、設備、師資及課程設置等進行評估。為保證學校始終堅持辦學標準，要定期進行檢查。只有在經過評估的學校中就讀的學生；才有資格得到州和聯邦政府的資助。州教育部門每年都要對學校進行評審，進行檢查評估時相當嚴格。

　　美國對職業教育師資的要求比較嚴格。要求具高學歷、高質量。其來源一般是，四年制學位水平的教師預備科畢業生和有實際經驗的工作人員，但要經過嚴格的聘任考試；他們教授自己以前所從事的崗位技能。在一些大學也設置職教師資專業培養農業、商業、市場學、家政、健康等教師。但不難發現這個領域的教師由於是來自實踐經驗的工作人員，最大的問題是缺乏對教學法的研究。因此，很多教師都採用星期天、晚上、節假日來更多地學習教學方法。

　　美國職業教育的經費來源於政府投入、地方稅、社會捐助、學生學費等，據有關資料顯示，1994年聯邦政府對全國範圍內的職教事業投入10億美元，60％用於中等職業教育和培訓。對中等職教的學生實行免費。中學後階段的教育，在私立學校，學生要交100％學費，在公立學校學生也要付部分學費，經濟困難的可得到資助，學習好的可獲獎學金。

　　3. 從學校辦學的路子來看。美國職教培訓普遍都有工商界參與，其形式主要是擔任學校諮詢委員會成員，這可作為他們獲得州財政資助的條件之一。雇主參加了職教培訓，確定了合作專案，把職教學生安排在實際工作崗位上，半日在校學習，半日生產實踐，這種情況無論是中學階段還是中學後階段，學生都有相當大的比例。

　　工商界參與公立職業技術教育的另一種形式是直接購買培訓，即給予經費補償或特定培訓專案，公司與學校根據合同確定提供培訓，並按協定收付費用。

美國職業教育的發展趨勢

　　經濟和技術的發展，已使美國人意識到，向職業教育提出了嚴峻的挑戰。他們看到，個人電腦的發展，石油輸出國組織的石油禁運極大影響經濟技術的發展和競爭。社會生產需要更高的勞動生產率和更大的靈活性，需要增加更高技能和創造性的工作，並使一些技能的淘汰加快，再培訓必須加強。美國勞動力現在約有1／3的工作需受過8年級以上教育的人來擔任；有1／3工作需受完基礎教育再加上技術培訓過的人員來擔任；有1／3工作需受完四年大學學位教育的人來擔任；擇業機會或新興的工作，無疑將被受過最好教育的人所據有。

　　技術的迅速變化對勞動者帶來了挑戰。在當今技術時代，人們從事任何職業都應具備現代人的素質，要求職業技術教育培養的人才應能適應勞動力市場對人才的需求。這種現代人才素質應具有以下五種能力和三種素質。五種能力是；合理利用和支配時間、經費、設備、人力的能力；處理好人際關係，作為集體一員和諧地參與工作，能與背景不同的人共事的能力；獲取資訊並利用資訊的能力；綜合與系統分析的能力：運用各種技術的能力，三種素質是：閱讀、書寫、表達、運算技能；創造性思維、批判性思維確定、分析和解決問題的能力；個人品質、誠實、敬業，集體責任感等。美國職業學校全部活動都要緊緊圍繞培養學生的上述能力上來組織。

美國職業技術教育學校的發展

　　美國職業教育的培養目標

　　美國中等職校學生除了學習普通職教課，還要學習特別職教課，技術學院招收高中畢業生後，學1－3年，培養的是中級技術員。這些學校都強調要使學生掌握實際技能，具有就業上和實際生活中所必需的能力，他們認為理科大學是培養發現和認識客觀規律的人才；工科大學是將客觀規律應用於實踐，將設計意圖變成設計圖紙的人才；職技大學是將設計圖紙轉變?物質實際的工藝型和組織管理型人才。而中等職校是培養中、初級技術和管理人員，技術工作等有一定技能的勞動者，因此必須有實際操作技能。他們重點是具備實踐能力、動手能力、操作能力，而不在於理論水平有多高。

　　美國職業教育的互補性

　　美國發展職教不是把它孤立、封閉在、游離於普通教育領域之外，而是把它融合在整個體系中，這種銜接表現是：

　　1. 中等職教在公立中學實施；開設普通職教課和特別職教課，現在有930萬中學生在16000所公立中學中接受職業課學習。

　　2. 中學後的高等職教則以預備教育的形式作為高教的一種，這就是社區學院，二年制的社區學院學生畢業後、既可就業，又可升入對口大學繼續深造成為職教和普教並重雙重目的的教育模式。這樣，有利於消除職業教育不正規，低人一等的傳統觀念，有利於職教普教的相互完善，有利於調節學生畢業後就業和繼續深造的選擇，更使職教適應於社會需要。

　　3.美國職業教育招生

　　美國職教招生物件是最大範圍的適齡公民及居民，招生內容與中學銜接，強調能力、興趣、個性。招生方式：口試、筆試、推薦並舉，這種開放性招生己成為美國招生改革的趨勢。美國社區學院錄取所有居住在學院所在地區的持有中學畢業證書的學生，或中學未畢業，但通過了州中學最低水平測驗的學生，以及年齡在18歲以上的本地區的任何公民。他們認為這樣有利於職業教育地普及。

　　除了美國公民及居民以外，廣收外國留學生，招生條件比較寬鬆，對於報名學生的國籍、種族、文化程度、年齡基本沒有特殊的限定。但必須具有獲的由你準備入學的那座學校簽發的I-20 M-N，"供申請非移民M-1學生身份用的身份合格證書"（Form I-20 M-N，"Certificate of Eligibility for Non-immigrant M-1 Student Status"）。作為錄取的證明，這名學生可以拿著該表及其他所需證件，前往美國駐其所在國的使領館，申請M-1非移民簽證，簽證比準後前往美國就讀。

　　4、教學過程突出實踐性。

　　職業技術教育教學過程必須面向崗位工作的需要，針對崗位職業的實際，在做中學、在學中做，邊做邊學，教、學、做合一，手、口、腦並用，加強實踐性教學環節，使教學面向生產建設實際，促進生產發展，始終是美國職教教學改革;的主旋律。上課、實驗、校外實習的比重都特別強調，校外實習強調頂班勞動和實際操作，強調真刀真槍地解決實際問題。由於他們重視把教學與實踐融為一體，使學生的理論知識、實踐活動融會貫通，極大提高了畢業生上崗的適應能力。

　　5、課程結構中職業性課程比重較大。

　　美國強調職業技術教育課程設置應適應學生"應知、應會"的要求，除了開設綜合課程之外，要開技術性課程，並且技術性課程比例不斷上升。基礎課與技術課之比達到38：62，理論課與實驗課之比在53：47，課程教學內容從職業需要出發來安排，不同專業之間在課程設置、周學時、講授內容都有差別。基礎理論課教學寬而淺，強調實用，突出職業性性。

　　6、辦學方式面向社會。

　　現代教育與職業的溝通，學校與社會的融合已是不可抗拒的歷史潮流，教育社會化成為發達國家職教發展的一大趨勢。美國社會參與辦職教的有多種形式很值得我們借鑒。一是培養學生的教學計劃請工企的工程師參與研究制訂，二是工企出資幫助學校建實驗室，送新產品到學校測試，為學校推薦畢業生設計題目，推薦工程師為學校的兼職教師，為學史提供實習場所，三是教師經常到工廠去熟悉生產第一線的情況，承擔應用型研究課題；取得成果應用於生產實際。四是工企從學校選擇畢業生補充自已的技術骨幹。這樣，不但有利於教師與工農結合、與實踐結合，也有利於學生進行技術訓練和工企在職人員的繼續教育。學校面向工企業辦學，直接有效地為社會生產服務。

　　另外，為推動職教改革，美國成立了國家職業教育研究中心，他們正在採取一些新的變革措施：把學術教育與職業教育結合起來，鼓勵教師把這二者結合起來教學；把中學教育與中學後（社會學院）教育結合起來，教師互相聽課把學習課程內容銜接起采；把學習內容與社會事務及商業活動結合起來，以縮短畢業後就業的適應過程。同時提出，到2000年美國勞動市場中70％一75％的工作崗位需要就職者受過一定的高中後職業教育。職業教育的層次越來越高，工人的教育，要超過高中層次，要有1/4的人達到本科，2/3的人達到專科的層次。只有發展職業教育，讓人們有能力抓住經濟機遇，才能面對新的挑戰。